海滄港區：廈門建設國際航運物流中心的關鍵
[ 時間：2015-04-11 08:17 點擊： ]
隨著國務院批準廈門經濟特區擴大到全市，海峽西岸經濟區加快建設，廈漳泉同城化、廈門島內外一體化建設加快推進，廈門物流“候鳥”飛向島外的可能性加強，廈門市“以港興市”戰略的前瞻性和重要性日趨凸顯，廈門市海滄區迎來了發展關鍵期。海滄區是我國第一個臺商投資區和最大的國家級臺商投資區，近年來利用國家支持東部率先發展和海峽西岸經濟區建設的重大機遇，以建設大平臺、大港口、大產業為目標，推動海滄科學發展、跨越發展，取得新的進步。
保稅港區的建設和發展是海滄區最獨特的優勢，也是海滄區經濟騰飛最重要的引擎之一。海滄保稅港區自2008年獲批以來，成為我國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域之一，也是我國目前真正具備出口加工區、保稅物流園區、現代港區“三位一體”的保稅港區。2011年3月14日，廈門市市長劉可清率隊到海滄進行調研時指出，要把海滄定位為廈門市的航運中心。2011年8月2日，劉可清市長在調研全市港口物流業時再次指出：“海滄港區的建設將為廈門確立為海西國際航運物流中心的關鍵點。”2011年廈門第十五屆中國國際投資貿易洽談會（即“9·8”洽談會）期間，在第十屆世界商會領袖圓桌會議上圍繞“港口物流的發展與創新”主題，廈門海滄再次被與會專家提及，并被提到海西國際航運物流中心的高度上來。在如火如荼的海西建設大潮中，海滄港區將如何打造成為海西國際航運物流中心，成為區域物流業界備受關注的話題。為此，本報記者走進海滄港區建設前沿，采訪了廈門市海滄保稅港區管理委員會副主任林佳添。
發展機遇喜人發展形勢催人
今年是“十二五”開局之年，海滄港口和物流面臨怎樣的發展機遇和困境呢？對此，林佳添強調指出，今后五年是海滄加快推進科學發展新跨越、全面建設工業化和城市化示范區的關鍵時期。從全省來看，《福建省“十二五”發展綱要》對發展服務業給予了前所未有的重視，提出要“把旅游和現代物流業培育成為帶動國民經濟發展新的主導產業”，“力爭物流業增加值占地區生產總值的比重達到8%左右，占服務業比重達到20%以上”；2011年7月省委八屆十一次全會通過的《海峽西岸經濟區發展規劃》也提出，要“以產業群、城市群、港口群聯動發展為抓手”，“加快發展現代服務業，重點發展金融、物流、技術服務、商務服務等生產性服務業”。從全市來看，2010年出臺的《廈門市物流產業“十二五”發展專項規劃》指出，今后五年，廈門將重點發展包括“海滄物流園區”在內的“四大物流園區”。《廈門市交通運輸行業“十二五”發展規劃綱要（草案）》再次明確，廈門將繼續做大做強物流產業，力爭2015年產值達348億元，占GDP比重超過8%，確立廈門物流業作為廈門市支柱產業之一的重要地位，實現社會物流總費用占GDP的比例接近發達地區平均水平。
由此可見，海滄港區發展機遇喜人，發展形勢催人。為此，海滄區《“十二五”發展規劃綱要》提出，“十二五”期間，海滄將把港口物流業作為支柱產業，“建設以石油、石材、鋼鐵等基礎物流為主，以增值服務為輔的專業化、集約化、公共化的物流基地”。海滄區第三次黨代會也明確了今后五年海滄的發展定位，就是要“按照工業化和城市化示范區的目標要求，把海滄建設成為海西國際航運物流中心、海西先進制造業基地、廈門健康生態新城區和對臺交流合作先行區”。會議還明確提出，今后五年，海滄區將增創港口新優勢，以保稅港區為依托，強化區港一體、區港聯動，切實提高通關和運營效率，不斷擴展集聚效應和輻射范圍。要“加快發展臨港物流業，抓好海滄物流園區建設，參與閩西南及周邊省份無水港建設，發展以海鐵空陸聯運為基礎的區域聯運物流，并推動廈門島內航運資源向海滄轉移、海西物流資源向海滄集聚，促進港口資源集約化利用，力爭五年內海滄港區集裝箱年吞吐量突破500萬標箱，貨物年吞吐量達到5000萬噸”。
在機遇面前，林佳添也沒有回避海滄港區面臨的一些風險和挑戰。后危機時代全球經濟環境更加復雜，世界經濟增長速度減緩，資源、環境等要素對經濟發展的瓶頸制約不斷加劇，社會已隨著工業化、城市化進程而進入矛盾凸顯期，利益多元化趨勢更加明顯。同時，海滄經濟社會發展中仍存在著調整優化產業結構任務緊迫、產業發展空間有限、第三產業發展亟待提速、城鄉發展不夠協調等問題。
緊抓目標不放實現跨越發展
廈門市“十二五”發展規劃提出了“構建海峽西岸航運物流中心和國際航運樞紐港”的目標。在該目標框架下，林佳添重點提及了廈門市長劉可清的兩次重要講話精神。今年3月14日，劉可清市長率隊到海滄進行調研時指出，海滄要定位為廈門市的航運中心。他認為這種定位一是可以減少島內的交通壓力；二是可以降低廈門港貨物向外轉移的可能性，三是有利于做到聚集規模、降低碼頭生產運營成本，為航運、物流企業提供更多更優惠的扶持政策。8月2日，劉可清市長帶隊調研廈門市港口物流業時再次指出：“海滄港區具有較大的開發潛力和提升空間，具備更優越的深水岸線和集疏運條件。同時，海滄港區具有便捷的鐵路、陸路條件，可以實現與泉州、漳州的有效對接，海滄港區的建設將成為廈門港確立為海西航運中心的關鍵點。”對此，林佳添指出，海滄保稅港區、出口加工區的建設可以說是海滄港區建設的關鍵，是海滄建設海西航運物流中心的關鍵中的關鍵，重任在肩、使命光榮。
水深海闊好行船，浪小深泊大碼頭。林佳添表示，“海西國際航運物流中心”目標的確立與海滄港區得天獨厚的自然條件是分不開的。海滄港區港闊水深、岸線資源豐富，發展港口物流業、加快成為東南沿海重要物流通道和集散地的優勢明顯。保稅港區內的嵩嶼港區、海滄港區前沿水深-17至-13米，航道水深-14米，是廈門港中惟一可停泊10萬~15萬噸集裝箱船舶的港區。港區已建和在建的10萬噸級、5萬噸級泊位各11個，開辟國際航線48條，陸域縱深達800米以上，設計貨物年吞吐能力可達1億噸，其中集裝箱1000萬標箱。以保稅港區為中心，北有福廈鐵路，西有廈門至南昌等地的鐵路、廈成高速等，南有廈深鐵路、廈漳跨海大橋等，海鐵聯運、海陸空相互配套的現代化綜合立體交通運輸網絡正在形成。港區距高雄港165海里，貨運直航不到10小時，距高崎機場僅15公里。2010年海滄港集裝箱吞吐量達246萬標箱，占全廈門港40%，貨物進出口總值達245億美元，居全省各關區之首，海滄保稅港區港口物流產業占據了全市重要地位。林佳添強調，海滄港區必須充分利用這些優勢條件，緊抓“海西國際航運物流中心”目標不放，實現海滄港區跨越式發展。
“三位一體”政策給力
海滄港區的發展很大程度上得益于“三位一體”的政策因素。廈門海滄保稅港區于2008年6月5日獲國務院批準設立，2010年12月10日一期正式封關運作，是全國第七個獲批的保稅港區，是海峽西岸經濟區第一個保稅港區，也是我國目前開放度最高、功能最齊全、政策最優惠、通關最便捷、面積最大的海關特殊監管區域之一。比照執行上海洋山保稅港區的功能及優惠政策,海滄保稅港區具有國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等功能，并享受境內關外的特殊監管政策。海滄保稅港區作為海西目前惟一封關運作，也是全國目前真正具備出口加工、保稅物流、現代港區“三位一體”功能的保稅港區，封關運作半年多來，整體運行態勢良好，發展勢頭強勁，主要經濟指標屢創新高。
據了解，2010年，海滄全港貨物吞吐量達2558萬噸，其中集裝箱230.4萬標箱，港口集裝箱吞吐量迅速躍居廈門組合港半壁江山，占全省五分之一。今年1~6月，海滄完成港口貨物吞吐量1410萬噸，其中集裝箱吞吐量115.37萬標箱，同比增長19.6%、11.7%，港口貨物吞吐量增幅比上年同期高出1.8個百分點。口岸業務蒸蒸日上的同時，保稅港區的加工業務也節節攀高。 （下轉B2版）
□ 本報記者金鐸陳坤鑫李星霖
（上接B1版）
林佳添介紹說，海滄保稅港區同時還是全國惟一一個以一區之力、自主籌措資金建設的保稅港區，規劃面積9.5092平方公里。港區分為三個功能區域，即嵩嶼港區、海滄港區1~8號泊位及已建倉儲物流園區，廈門出口加工區，海滄港區14~19號泊位。截止到2011年3月，保稅港區已累計投入建設資金64億元，其中：保稅港區配套31億元，出口加工區11億元，保稅物流園區1.8億元，海滄14~22號泊位建設20億元。保稅港區分三期建設，其中，一期已于2010年12月10日正式封關運營，封關面積4.35平方公里，包括出口加工區一期、物流園區、海滄港區1~6號泊位和嵩嶼港區1~3號泊位。保稅港區二期封關面積2.13平方公里, 目前已進入收官階段，三期也正全力推進。
優勢行業增長明顯
海滄保稅港區的建設和發展帶動了相關優勢行業的快速發展。2011年上半年廈門海滄保稅港區加工企業進出口總金額6.4億美元，同比增長59.3%，其中進口金額2.5億美元，增長100.6%；出口金額3.9億美元，增長40.9%。呈現以下特點：一是光學相關產業增長迅猛，兩家企業上半年同比增長757.9%（威鴻光學主要為蘋果手機生產玻璃屏幕，蘋果的熱銷帶動了威鴻的迅猛增長；騰揚科技的主要產品為望遠鏡，今年產品銷售火暴帶動了業務增長）；二是鎢制品業務快速增長，兩家企業（嘉鷺工業、朋鷺金屬）在進出口基數大的情況下上半年同比增長103.1%，原因是國際市場對鎢制品需求旺盛，生產企業進口原材料和出口成品業務均快速增長；三是醫療器械行業增長快速，三家該行業企業同比增長56.1%，原因是企業把原來余留在海外的生產基地全部轉移至保稅港區生產；四是電子產品行業漲跌互現。為提高通關效率，海滄檢驗檢疫局積極推行針對性幫扶舉措：一是大力推行工業企業分類管理，對資信好、質量管理體系完善的企業依照規定予以快速監管放行；二是推進誠信管理，對于信譽好、歷年來檢疫未發現疫情的企業依據相關規定減少木質包裝查驗批次；三是實施電話預約、多點檢疫。實行“一企一策”，視情況在碼頭、倉庫、工廠三地點實施檢驗檢疫。
“蝴蝶效應”不斷顯現
近來海滄港區優勢行業迅猛發展的同時，大企業、大項目、大航線、大輪船等紛紛與海滄“聯姻”。馬士基等世界航運巨頭超大型集裝箱班輪紛紛停靠海滄港，40多條國際航線通達歐美、日本、韓國、東南亞各國等世界主要港口。例如，繼7月9日達飛集團的新海達集裝箱碼頭順利試開港后，7月28日中遠集團投資的遠海碼頭也成功試靠泊，連同已有的馬士基，世界航運三巨頭全部聚集海滄保稅港區。近期，法國電力集團總投資25億元的“亞太區電煤港”也將落戶海滄港區，計劃每年交易儲運貨煤1000萬噸，約為2010年海滄全年港口吞吐量的一半。
去年5月10日，廈門港與高雄港的簽約合作，使得海滄在港口對臺交流上更加凸顯其重要位置和作用。海滄對外通道建設也不斷完善，形成海陸空相互配套的立體交通網絡。2011年9月8日，海滄新海達集裝箱碼頭有限公司正式開通集裝箱班輪航線——“MEX”航線，并進入固定班輪靠泊的常態化運作階段。這是海滄保稅港區二期內迎來的首條集裝箱班輪航線，是法國達飛輪船公司服務于地中海西東向進口航線，擁有“達飛卡門”、“達飛鐵達時”、“達飛浮士德”、“達飛阿瑪維瓦”等多艘10萬噸級以上大型集裝箱輪，沿途掛靠：塞得港-貝魯特-馬耳他-瓦倫西亞-巴塞羅那-福斯-熱那亞-達米埃塔-蘇伊士-豪爾費坎-巴生-南沙-廈門-光陽等港口，進口單航次預計平均卸船600箱。
另外，全球最大的主板生產商華碩電子打算采取“前店后廠”的經營模式，擬在漳州建廠，并在海滄保稅港區設立物流中心，正是看中了保稅港區的政策優勢。世界知名物流巨頭香港嘉里、瑞士泛亞班拿等紛紛落戶，廈門石油交易中心、石材交易中心、鋼材交易中心等已經建立或規劃建立。保稅物流業務的廣闊前景正彰顯著海關特殊監管區域的輻射帶動作用。
“四個加大”實現物流快速發展
為了加快實現區域物流業的快速發展，林佳添說，保稅港區著力做到“四個加大”：一是加大港口建設力度。大力推進港口基礎設施建設，做好保稅港區二期封關運作的驗收準備。二是加大招商力度。圍繞電子信息、醫療器械、精密機械、新型材料四大支柱產業，引進競爭力強、科技含量高的項目，特別要大力引進大型物流企業，拉動港口物流業快速發展。三是加大協調力度。積極聯系協調海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸單位，充分發揮保稅港區作為海關特殊監管區的功能優勢。四是加大服務力度。千方百計做好“已落地”企業服務；全力以赴做好“要落地”項目服務，抓緊推進建穎科技、柯達增資擴產、法國電力等項目生成。
林佳添表示，海滄加速邁向“海西國際航運物流中心”，有助于將廈門港打造成為長三角與珠三角之間重要的國際航運樞紐港，適應了腹地經濟發展和現代港口規模化、集約化和船舶大型化的趨勢，是對廈門市“以港興市”戰略和海滄建設現代物流基礎平臺的有力支持，將促其成為廈門建設國際航運中心和加強對臺經貿交流合作的新平臺，成為中西部重要的出海口，有助于全力提升廈門及海峽西岸經濟區的開放層次和國際競爭力，為實現國家提出的將海峽西岸經濟區建設成為一個“規模產業群、港口群、城市群”的目標作出積極貢獻。
保稅港區的建設和發展是海滄區最獨特的優勢，也是海滄區經濟騰飛最重要的引擎之一。海滄保稅港區自2008年獲批以來，成為我國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域之一，也是我國目前真正具備出口加工區、保稅物流園區、現代港區“三位一體”的保稅港區。2011年3月14日，廈門市市長劉可清率隊到海滄進行調研時指出，要把海滄定位為廈門市的航運中心。2011年8月2日，劉可清市長在調研全市港口物流業時再次指出：“海滄港區的建設將為廈門確立為海西國際航運物流中心的關鍵點。”2011年廈門第十五屆中國國際投資貿易洽談會（即“9·8”洽談會）期間，在第十屆世界商會領袖圓桌會議上圍繞“港口物流的發展與創新”主題，廈門海滄再次被與會專家提及，并被提到海西國際航運物流中心的高度上來。在如火如荼的海西建設大潮中，海滄港區將如何打造成為海西國際航運物流中心，成為區域物流業界備受關注的話題。為此，本報記者走進海滄港區建設前沿，采訪了廈門市海滄保稅港區管理委員會副主任林佳添。
發展機遇喜人發展形勢催人
今年是“十二五”開局之年，海滄港口和物流面臨怎樣的發展機遇和困境呢？對此，林佳添強調指出，今后五年是海滄加快推進科學發展新跨越、全面建設工業化和城市化示范區的關鍵時期。從全省來看，《福建省“十二五”發展綱要》對發展服務業給予了前所未有的重視，提出要“把旅游和現代物流業培育成為帶動國民經濟發展新的主導產業”，“力爭物流業增加值占地區生產總值的比重達到8%左右，占服務業比重達到20%以上”；2011年7月省委八屆十一次全會通過的《海峽西岸經濟區發展規劃》也提出，要“以產業群、城市群、港口群聯動發展為抓手”，“加快發展現代服務業，重點發展金融、物流、技術服務、商務服務等生產性服務業”。從全市來看，2010年出臺的《廈門市物流產業“十二五”發展專項規劃》指出，今后五年，廈門將重點發展包括“海滄物流園區”在內的“四大物流園區”。《廈門市交通運輸行業“十二五”發展規劃綱要（草案）》再次明確，廈門將繼續做大做強物流產業，力爭2015年產值達348億元，占GDP比重超過8%，確立廈門物流業作為廈門市支柱產業之一的重要地位，實現社會物流總費用占GDP的比例接近發達地區平均水平。
由此可見，海滄港區發展機遇喜人，發展形勢催人。為此，海滄區《“十二五”發展規劃綱要》提出，“十二五”期間，海滄將把港口物流業作為支柱產業，“建設以石油、石材、鋼鐵等基礎物流為主，以增值服務為輔的專業化、集約化、公共化的物流基地”。海滄區第三次黨代會也明確了今后五年海滄的發展定位，就是要“按照工業化和城市化示范區的目標要求，把海滄建設成為海西國際航運物流中心、海西先進制造業基地、廈門健康生態新城區和對臺交流合作先行區”。會議還明確提出，今后五年，海滄區將增創港口新優勢，以保稅港區為依托，強化區港一體、區港聯動，切實提高通關和運營效率，不斷擴展集聚效應和輻射范圍。要“加快發展臨港物流業，抓好海滄物流園區建設，參與閩西南及周邊省份無水港建設，發展以海鐵空陸聯運為基礎的區域聯運物流，并推動廈門島內航運資源向海滄轉移、海西物流資源向海滄集聚，促進港口資源集約化利用，力爭五年內海滄港區集裝箱年吞吐量突破500萬標箱，貨物年吞吐量達到5000萬噸”。
在機遇面前，林佳添也沒有回避海滄港區面臨的一些風險和挑戰。后危機時代全球經濟環境更加復雜，世界經濟增長速度減緩，資源、環境等要素對經濟發展的瓶頸制約不斷加劇，社會已隨著工業化、城市化進程而進入矛盾凸顯期，利益多元化趨勢更加明顯。同時，海滄經濟社會發展中仍存在著調整優化產業結構任務緊迫、產業發展空間有限、第三產業發展亟待提速、城鄉發展不夠協調等問題。
緊抓目標不放實現跨越發展
廈門市“十二五”發展規劃提出了“構建海峽西岸航運物流中心和國際航運樞紐港”的目標。在該目標框架下，林佳添重點提及了廈門市長劉可清的兩次重要講話精神。今年3月14日，劉可清市長率隊到海滄進行調研時指出，海滄要定位為廈門市的航運中心。他認為這種定位一是可以減少島內的交通壓力；二是可以降低廈門港貨物向外轉移的可能性，三是有利于做到聚集規模、降低碼頭生產運營成本，為航運、物流企業提供更多更優惠的扶持政策。8月2日，劉可清市長帶隊調研廈門市港口物流業時再次指出：“海滄港區具有較大的開發潛力和提升空間，具備更優越的深水岸線和集疏運條件。同時，海滄港區具有便捷的鐵路、陸路條件，可以實現與泉州、漳州的有效對接，海滄港區的建設將成為廈門港確立為海西航運中心的關鍵點。”對此，林佳添指出，海滄保稅港區、出口加工區的建設可以說是海滄港區建設的關鍵，是海滄建設海西航運物流中心的關鍵中的關鍵，重任在肩、使命光榮。
水深海闊好行船，浪小深泊大碼頭。林佳添表示，“海西國際航運物流中心”目標的確立與海滄港區得天獨厚的自然條件是分不開的。海滄港區港闊水深、岸線資源豐富，發展港口物流業、加快成為東南沿海重要物流通道和集散地的優勢明顯。保稅港區內的嵩嶼港區、海滄港區前沿水深-17至-13米，航道水深-14米，是廈門港中惟一可停泊10萬~15萬噸集裝箱船舶的港區。港區已建和在建的10萬噸級、5萬噸級泊位各11個，開辟國際航線48條，陸域縱深達800米以上，設計貨物年吞吐能力可達1億噸，其中集裝箱1000萬標箱。以保稅港區為中心，北有福廈鐵路，西有廈門至南昌等地的鐵路、廈成高速等，南有廈深鐵路、廈漳跨海大橋等，海鐵聯運、海陸空相互配套的現代化綜合立體交通運輸網絡正在形成。港區距高雄港165海里，貨運直航不到10小時，距高崎機場僅15公里。2010年海滄港集裝箱吞吐量達246萬標箱，占全廈門港40%，貨物進出口總值達245億美元，居全省各關區之首，海滄保稅港區港口物流產業占據了全市重要地位。林佳添強調，海滄港區必須充分利用這些優勢條件，緊抓“海西國際航運物流中心”目標不放，實現海滄港區跨越式發展。
“三位一體”政策給力
海滄港區的發展很大程度上得益于“三位一體”的政策因素。廈門海滄保稅港區于2008年6月5日獲國務院批準設立，2010年12月10日一期正式封關運作，是全國第七個獲批的保稅港區，是海峽西岸經濟區第一個保稅港區，也是我國目前開放度最高、功能最齊全、政策最優惠、通關最便捷、面積最大的海關特殊監管區域之一。比照執行上海洋山保稅港區的功能及優惠政策,海滄保稅港區具有國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等功能，并享受境內關外的特殊監管政策。海滄保稅港區作為海西目前惟一封關運作，也是全國目前真正具備出口加工、保稅物流、現代港區“三位一體”功能的保稅港區，封關運作半年多來，整體運行態勢良好，發展勢頭強勁，主要經濟指標屢創新高。
據了解，2010年，海滄全港貨物吞吐量達2558萬噸，其中集裝箱230.4萬標箱，港口集裝箱吞吐量迅速躍居廈門組合港半壁江山，占全省五分之一。今年1~6月，海滄完成港口貨物吞吐量1410萬噸，其中集裝箱吞吐量115.37萬標箱，同比增長19.6%、11.7%，港口貨物吞吐量增幅比上年同期高出1.8個百分點。口岸業務蒸蒸日上的同時，保稅港區的加工業務也節節攀高。 （下轉B2版）
□ 本報記者金鐸陳坤鑫李星霖
（上接B1版）
林佳添介紹說，海滄保稅港區同時還是全國惟一一個以一區之力、自主籌措資金建設的保稅港區，規劃面積9.5092平方公里。港區分為三個功能區域，即嵩嶼港區、海滄港區1~8號泊位及已建倉儲物流園區，廈門出口加工區，海滄港區14~19號泊位。截止到2011年3月，保稅港區已累計投入建設資金64億元，其中：保稅港區配套31億元，出口加工區11億元，保稅物流園區1.8億元，海滄14~22號泊位建設20億元。保稅港區分三期建設，其中，一期已于2010年12月10日正式封關運營，封關面積4.35平方公里，包括出口加工區一期、物流園區、海滄港區1~6號泊位和嵩嶼港區1~3號泊位。保稅港區二期封關面積2.13平方公里, 目前已進入收官階段，三期也正全力推進。
優勢行業增長明顯
海滄保稅港區的建設和發展帶動了相關優勢行業的快速發展。2011年上半年廈門海滄保稅港區加工企業進出口總金額6.4億美元，同比增長59.3%，其中進口金額2.5億美元，增長100.6%；出口金額3.9億美元，增長40.9%。呈現以下特點：一是光學相關產業增長迅猛，兩家企業上半年同比增長757.9%（威鴻光學主要為蘋果手機生產玻璃屏幕，蘋果的熱銷帶動了威鴻的迅猛增長；騰揚科技的主要產品為望遠鏡，今年產品銷售火暴帶動了業務增長）；二是鎢制品業務快速增長，兩家企業（嘉鷺工業、朋鷺金屬）在進出口基數大的情況下上半年同比增長103.1%，原因是國際市場對鎢制品需求旺盛，生產企業進口原材料和出口成品業務均快速增長；三是醫療器械行業增長快速，三家該行業企業同比增長56.1%，原因是企業把原來余留在海外的生產基地全部轉移至保稅港區生產；四是電子產品行業漲跌互現。為提高通關效率，海滄檢驗檢疫局積極推行針對性幫扶舉措：一是大力推行工業企業分類管理，對資信好、質量管理體系完善的企業依照規定予以快速監管放行；二是推進誠信管理，對于信譽好、歷年來檢疫未發現疫情的企業依據相關規定減少木質包裝查驗批次；三是實施電話預約、多點檢疫。實行“一企一策”，視情況在碼頭、倉庫、工廠三地點實施檢驗檢疫。
“蝴蝶效應”不斷顯現
近來海滄港區優勢行業迅猛發展的同時，大企業、大項目、大航線、大輪船等紛紛與海滄“聯姻”。馬士基等世界航運巨頭超大型集裝箱班輪紛紛停靠海滄港，40多條國際航線通達歐美、日本、韓國、東南亞各國等世界主要港口。例如，繼7月9日達飛集團的新海達集裝箱碼頭順利試開港后，7月28日中遠集團投資的遠海碼頭也成功試靠泊，連同已有的馬士基，世界航運三巨頭全部聚集海滄保稅港區。近期，法國電力集團總投資25億元的“亞太區電煤港”也將落戶海滄港區，計劃每年交易儲運貨煤1000萬噸，約為2010年海滄全年港口吞吐量的一半。
去年5月10日，廈門港與高雄港的簽約合作，使得海滄在港口對臺交流上更加凸顯其重要位置和作用。海滄對外通道建設也不斷完善，形成海陸空相互配套的立體交通網絡。2011年9月8日，海滄新海達集裝箱碼頭有限公司正式開通集裝箱班輪航線——“MEX”航線，并進入固定班輪靠泊的常態化運作階段。這是海滄保稅港區二期內迎來的首條集裝箱班輪航線，是法國達飛輪船公司服務于地中海西東向進口航線，擁有“達飛卡門”、“達飛鐵達時”、“達飛浮士德”、“達飛阿瑪維瓦”等多艘10萬噸級以上大型集裝箱輪，沿途掛靠：塞得港-貝魯特-馬耳他-瓦倫西亞-巴塞羅那-福斯-熱那亞-達米埃塔-蘇伊士-豪爾費坎-巴生-南沙-廈門-光陽等港口，進口單航次預計平均卸船600箱。
另外，全球最大的主板生產商華碩電子打算采取“前店后廠”的經營模式，擬在漳州建廠，并在海滄保稅港區設立物流中心，正是看中了保稅港區的政策優勢。世界知名物流巨頭香港嘉里、瑞士泛亞班拿等紛紛落戶，廈門石油交易中心、石材交易中心、鋼材交易中心等已經建立或規劃建立。保稅物流業務的廣闊前景正彰顯著海關特殊監管區域的輻射帶動作用。
“四個加大”實現物流快速發展
為了加快實現區域物流業的快速發展，林佳添說，保稅港區著力做到“四個加大”：一是加大港口建設力度。大力推進港口基礎設施建設，做好保稅港區二期封關運作的驗收準備。二是加大招商力度。圍繞電子信息、醫療器械、精密機械、新型材料四大支柱產業，引進競爭力強、科技含量高的項目，特別要大力引進大型物流企業，拉動港口物流業快速發展。三是加大協調力度。積極聯系協調海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸單位，充分發揮保稅港區作為海關特殊監管區的功能優勢。四是加大服務力度。千方百計做好“已落地”企業服務；全力以赴做好“要落地”項目服務，抓緊推進建穎科技、柯達增資擴產、法國電力等項目生成。
林佳添表示，海滄加速邁向“海西國際航運物流中心”，有助于將廈門港打造成為長三角與珠三角之間重要的國際航運樞紐港，適應了腹地經濟發展和現代港口規模化、集約化和船舶大型化的趨勢，是對廈門市“以港興市”戰略和海滄建設現代物流基礎平臺的有力支持，將促其成為廈門建設國際航運中心和加強對臺經貿交流合作的新平臺，成為中西部重要的出海口，有助于全力提升廈門及海峽西岸經濟區的開放層次和國際競爭力，為實現國家提出的將海峽西岸經濟區建設成為一個“規模產業群、港口群、城市群”的目標作出積極貢獻。
來源：上海強生搬場運輸有限公司
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